李鴻源、江宜樺防災都更  為建商優質服務

念完李鴻源防災都更報導後，才發現，經濟組記者在嘴砲，砲防災都更加速都市更新，房價補漲，居民等發財，這些，只是附上去的炒房語言...

李鴻源常說得很含糊，簡單講，他要擬定的專案容積獎勵高於1.5倍，接著把特定老舊社區附近的廢軍營空地，蓋成中繼住宅，政府再「輔導」周邊老舊社區居民都更，拆遷過渡時期，居民搬到中繼，都更案完工後，再搬回新社區。李鴻源規劃全台八個地點，鎖定所謂「6級地震可能會倒」的4000棟社區，其中吳興街一帶被他取名「防震型都更」(真威)，那裡的陸軍保養廠則要蓋中繼住宅；為了讓計畫「有效率」，還要編列1億元行政費「輔導」這些都更案。結果有一些媒體炒作，竟然評估4年可以完工...

實務上，一棟1500戶社會住宅政府造價約30億元，防災都更單位500戶、造價約10億元，政府不會編列預算幫私地住戶公辦都更，唯一會花錢是蓋中繼住宅；如果政府「不與民爭利」，那就BOT軍營蓋住宅，把中繼住宅跟高級住宅參在一起賣。至於，李鴻源說要「輔導」居民免於地震災害，對某些居民來說，卻是威脅、要求、督促快趕跟建商都更；而這1億元行政費，其實是政府為建商排除投資障礙的免費服務。

其實，郝龍斌選舉時早就提出「一坪換一坪」2倍容積方案，比李鴻源的1.5倍容積更有開發、利益誘因。建商更不會傻到去選容積更少的都更專案。

此外，李鴻源把老舊社區講得像沒人要開發的沙漠，其實現況，老舊社區早因為郝龍斌2倍容積專案搞得建商遍地插旗，吳興街一帶保守估計有20件以上都更案，最新一個都更核定區(信義路五段150巷421弄)方圓600公尺已有7件都更案，密度不算低，吳興街一帶最大插旗者則是基泰建設(該公司主管也常出現在台北市議會)。

本質上，李鴻源要搞的是無數大型中繼住宅，再由地方政府與國防部共同經營的中繼住宅，並不斷成為周邊社區都更的安置社區，然後地方政府協助更多建商快速完成都更。另一個角度來說，國防部全台擁有無數精華區廢軍營空地，土地設定地上權讓財團開發，違背人民利益。李鴻源規劃的都更中繼住宅聽起來創新，實則在為建商減少原本要承擔的搬遷成本；此外，依法令精神，社會資源有限，中繼住宅應優先安置公共工程拆遷戶及弱勢，目前，華光社區拆遷戶有些都無法入住中繼住宅了，未來中繼住宅入住條件還要放寬標準？

綜合都市計畫與容積獎勵現況，現今都更案除了蓋一般住宅，就是豪宅，像《模擬城市》一樣單調。建商與建築師不會規劃住宅區允許使用的幼兒園等公共設施，因為回饋社區所獲得的容積獎勵與開放空間容積獎勵差不多；回饋社區成本高，做假綠地、假開放空間成本低又可以拉抬房價，所以、當然，都更案不會有太多社區需要的公益性，結果又把都更社區旁的廢軍營空間規劃做都更中繼宅，這會不會太浪費？

張金鶚開口閉口都說都更案要以和為貴，但沒有財富公平、合理分配、資訊公開，住戶與建商就不會有和平；有些建商利用資訊不透明，養套殺居民，雙方溝通不足，民權紛紛抬頭，實際上，都更案期程從4年到20年都有。那些評估4年可以完工的記者、政府官員，是在幫忙炒地？

都更制度出問題的是容積獎勵、人與人利益拉扯，絕不是行政流程，難道政府1億元行政費就就可以把這些擺平？更何況那1億元還是我們的納稅錢！